A su criterio, ¿qué significado tiene para el país este 1ro de noviembre y cómo evalúa la evolución de la ONE en estos 88 años de existencia?
Este 1ro de noviembre debe significar la celebración de que contamos con una institución que cumple 88 años de existencia, y esto representa, muchos retos y desafíos que se han tenido que enfrentar a lo largo de los mismos para que el país pueda contar con estadísticas oficiales. A través de los años, y más aún en este siglo XXI, se han realizado importantes esfuerzos en materia de producción, coordinación y difusión de estadísticas oficiales. Entre estos esfuerzos podemos destacar los realizados entre los años 2005 al 2023 en los que se genera una amplia cantidad de información estadística y bases de datos importantes para la toma de decisiones, sentándose las bases para la realización de encuestas tan importantes como: la Encuesta Nacional de Hogares de Propósitos Múltiples (ENHOGAR), la Encuesta Nacional de Actividad Económica (ENAE), la Encuesta Nacional de Inmigrantes (ENI), así como la realización del X Censo Nacional de Población y Vivienda.
En estos últimos 3 años, cabe destacar el énfasis que se ha dado en garantizar la calidad de la producción estadística, una mayor explotación de registros administrativos con fines estadísticos y un uso más intensivo de las tecnologías de la información y la comunicación. Esto se traduce, en un aumento de la disponibilidad y oportunidad de estadísticas oficiales en temas que, anteriormente, no se habían logrado abordar, como los de carácter cultural y ambientales, pero a la vez, avanzando en la puesta a disposición de instrumentos metodológicos y normativos, así como herramientas tecnológicas, que se traduzcan en una mejora de la calidad de las estadísticas oficiales.
En el ámbito de la calidad, la Ley 1-12 sobre Estrategia Nacional de Desarrollo (Ley 1 – 12), sentó las bases para el avance en el establecimiento de estándares nacionales únicos, para la generación de información confiable, oportuna y de uso colectivo. La Oficina Nacional de Estadística también publicó, en el año 2022, el Código Nacional de Buenas Prácticas para las Estadísticas Oficiales, el cual está alineado a los Principios de Calidad del Marco Nacional de Aseguramiento de Calidad de las Naciones Unidas y sus recomendaciones.
En resumen, nos encontramos con una institución que ha sabido aprovechar al máximo las oportunidades, tanto en materia de planificación de políticas públicas y avance tecnológico, permitiendo así, garantizar una mayor producción estadística y su difusión de manera oportuna.
Hace poco asumió la presidencia de la CEA – CEPAL para el próximo periodo. ¿Qué proyectos, cambios o novedades se tienen en carpeta para su gestión en este organismo internacional?
Primero, permíteme informar sobre que es la CEA-CEPAL, que son los acrónimos de la Conferencia de Estadística de las Américas de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe. La CEA, es un órgano subsidiario de la CEPAL, de carácter intergubernamental que reúne a todos los institutos u oficinas nacionales de estadística de la región.
El Comité de este organismo es elegido por un bienio, pudiendo repetir por un periodo que más. En el caso de la República Dominicana, formamos parte del Comité desde el bienio 2021-2023; y estamos repitiendo para el 2023-2025, periodo para el cual estaremos ocupando la Presidencia de dicho Comité.
Es importante decir que esta es la segunda vez que el país ocupa dicha Presidencia. La misma es un reconocimiento al liderazgo que estamos teniendo en la región con importantes avances en el marco de calidad de la producción estadística, aprovechamiento de registros administrativos, articulación y coordinación del Sistema Estadístico Nacional (SEN), entre otros.
En cuanto a la pregunta de qué proyectos, novedades o cambios se tienen en carpeta desde la CEA se llevan varios proyectos y acciones regionales las cuales están enmarcadas en el Plan Estratégico 2015-2025. Uno de los principales temas en los que se deberá enfocar el Comité Ejecutivo en este periodo es en la evaluación de este plan estratégico, dejando establecida las bases para el próximo.
Uno de los temas que debe ocupar este bienio es el relacionado al desafío que suponía para toda la región la realización de la Ronda 2020. Este proceso, amerita una reflexión profunda, que aborde uno de los principales objetivos del plan, que es el fortalecimiento de la gestión de las oficinas nacionales de estadística.
En línea con la comunicación, y siguiendo con los objetivos del Plan Estratégico, para este bienio desde la República Dominicana vemos con sumo interés el rol que puede y deben jugar la comunicación como una forma de fomentar la cultura estadística y, en línea con el apoyo que debemos dar las oficinas al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, está el hecho de no dejar a nadie atrás, esto implica acercar los datos a la población.
La región de América Latina y el Caribe tiene mucho que aportar a nivel internacional y, por ello, el tema del posicionamiento de esta será un objetivo clave de la Presidencia. Esto ameritará una mayor presencia, como región, en espacios tan importantes como la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas; la realización de eventos como el Festival de Datos, que se llevará a cabo en Uruguay en este mes de noviembre 2023, así como en el Foro Mundial de Datos que se realizará en Medellín, Colombia en el 2024.
Finalmente, hago referencia al tema de las nuevas tecnologías de la información, que impactan directamente en la producción de datos, y en donde debemos trazar un puente entre estas y la producción de estadísticas oficiales. Estamos conscientes de los vacíos existentes en cuanto a la producción de estadísticas ambientales. Es por eso que las tecnologías representan una oportunidad invaluable, que necesitamos abordar en todas sus dimensiones, para hacer entrega de datos oportunos y sirvan al diseño e implementación de políticas públicas.
¿En qué aspectos considera podría salir fortalecida la ONE tras asumir la presidencia de CEA – CEPAL?
Al considerar que la Presidencia representa un reconocimiento al liderazgo que la ONE está teniendo en la región, debería traducirse en un mayor reconocimiento de ese liderazgo a lo interno del país y, en cierta medida, servir de impulso a la reforma de la Ley 5096 sobre Censos Nacionales y Encuestas que rige el rol de la oficina desde 1959. Por tanto, esperaríamos que la Presidencia contribuya al fortalecimiento institucional de la Oficina en materia normativa. Igualmente, representa una oportunidad para el fortalecimiento de capacidades en la medida que podamos aprovechar más los diferentes espacios que se habilitan alrededor de la Conferencia de Estadística de las Américas y, también dando a conocer los distintos avances que como país hemos hecho en diferentes áreas de la producción estadística.
¿Cómo espera ser recordada en un futuro el día que ya no sea directora de la ONE?
Aunque el trabajo que realizo en la ONE no lo hago con el interés de ser recordada, si retomo algo que dije en una de las primeras reuniones que tuve con el personal de la ONE cuando llegué al cargo en agosto del año 2020. Mi interés particular es que la ONE trascienda. Y, eso lo veo en 2 dimensiones. La primera es la institucional, pues espero dejar una institución que cuente con los instrumentos normativos necesarios y tecnológicos para gestionarse de una forma más transparente e inclusiva; y, la segunda es la humana, que está relacionada con un tipo de liderazgo inclusivo, que busque que las colaboradoras y colaboradores de la institución sean el principal activo, el centro de la toma de decisiones, y que podamos desarrollar acciones que apunten a su mayor bienestar de este recurso.